根據(jù)省委、省政府的決策與部署，為認(rèn)真落實(shí)《浙江省貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的實(shí)施方案》（浙政發(fā)〔2022〕14 號(hào)），全省文化和旅游部門要在繼續(xù)執(zhí)行好 4 月份省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳等 14 個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《浙江省關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的政策意見(jiàn)》（浙發(fā)改服務(wù)〔2022〕85 號(hào)）的基礎(chǔ)上，以更強(qiáng)決心更大力度幫助文化和旅游企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，堅(jiān)決穩(wěn)住文化和旅游產(chǎn)業(yè)基本盤。經(jīng)研究，現(xiàn)就文化和旅游領(lǐng)域穩(wěn)經(jīng)濟(jì)工作再提出如下若干舉措。
一、大力推進(jìn)文化和旅游項(xiàng)目投資建設(shè)
（一）加快全省文化和旅游類“4+1”重大項(xiàng)目建設(shè)。會(huì)同省發(fā)展改革委 6 月份制訂列入省重大項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，加大要素保障，建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目“一對(duì)一”服務(wù)機(jī)制，力爭(zhēng)半年計(jì)劃投資完成率超過(guò) 60%。重點(diǎn)推進(jìn)“四條詩(shī)路”文化帶、十大海島公園、百?gòu)埼穆媒鹈软?xiàng)目建設(shè)，確保超額完成全年投資計(jì)劃。
（二）加快啟動(dòng)文化和旅游項(xiàng)目投融資平臺(tái)運(yùn)營(yíng)。完善重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求庫(kù)，在做好疫情防控工作的前提下，積極組織開(kāi)展全省文化和旅游項(xiàng)目投融資線下對(duì)接會(huì)，帶動(dòng)各地全年舉辦文化和旅游項(xiàng)目投融資對(duì)接活動(dòng) 20 場(chǎng)次，促進(jìn)文旅項(xiàng)目加快立項(xiàng)建設(shè)。
二、加快激活文化和旅游消費(fèi)市場(chǎng)
（三）舉行 2022 年詩(shī)畫浙江夏季文化和旅游消費(fèi)季活動(dòng)。6 月份在溫州啟動(dòng)夏季文化和旅游消費(fèi)季，推動(dòng)全省開(kāi)展文化和旅游系列惠民活動(dòng)。在疫情防控安全的前提下，有計(jì)劃放開(kāi)各類節(jié)慶、展會(huì)活動(dòng)。計(jì)劃 6 月底和 8 月底先后舉辦浙江山水旅游節(jié)、中國(guó)義烏文化和旅游產(chǎn)品交易博覽會(huì)等展會(huì)節(jié)慶活動(dòng)，帶動(dòng)各地開(kāi)展形式多樣的旅游推介。
（四）發(fā)放新一輪旅游消費(fèi)券。大力倡導(dǎo)“浙江人游浙江”，在前期發(fā)放旅游消費(fèi)券的基礎(chǔ)上，省市縣安排財(cái)政專項(xiàng)聯(lián)動(dòng)發(fā)放1 億元以上旅游消費(fèi)券，帶動(dòng)旅游服務(wù)平臺(tái)、旅游企業(yè)出臺(tái)更大力度優(yōu)惠讓利舉措，吸引市民出游。
（五）啟動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位療休養(yǎng)活動(dòng)。聯(lián)合各級(jí)總工會(huì)，啟動(dòng) 2022 年機(jī)關(guān)企事業(yè)工會(huì)療休養(yǎng)活動(dòng)，鼓勵(lì)支持旅游企業(yè)按規(guī)定承接療休養(yǎng)委托服務(wù)業(yè)務(wù)，帶動(dòng)景區(qū)、餐飲、住宿等加快恢復(fù)消費(fèi)。
（六）豐富旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品。會(huì)同保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)豐富保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，加快針對(duì)游客防范疫情險(xiǎn)種供給，讓廣大游客“安心游浙江”。
三、持續(xù)加大文化和旅游企業(yè)紓困力度
（七）頂格落實(shí)暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金。對(duì)符合條件的旅行社將旅游服務(wù)質(zhì)量保證金退還比例提高至 100%，確保愿退盡退、應(yīng)退盡退。
（八）擴(kuò)大旅行社“引客入浙”獎(jiǎng)補(bǔ)規(guī)模。省本級(jí)統(tǒng)籌 1000萬(wàn)元旅游專項(xiàng)資金，力爭(zhēng)帶動(dòng)全省安排 1 億元額度，對(duì)組織省外旅游團(tuán)隊(duì)來(lái)浙旅游的旅行社給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
（九）加大金融支持力度。聯(lián)合人行杭州中心支行 6 月份出臺(tái)《關(guān)于金融支持文化和旅游項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)紓困工作的通知》，建立銀企優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏機(jī)制。
四、深入開(kāi)展文化和旅游領(lǐng)域助企服務(wù)
（十）全面服務(wù)做好普惠性政策的落實(shí)。發(fā)揮行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、協(xié)（學(xué)）會(huì)等組織服務(wù)職能，做好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策宣講和跟蹤落實(shí)，配合財(cái)政、稅務(wù)、發(fā)改、人行、社保等部門落實(shí)減稅、降費(fèi)、緩繳規(guī)費(fèi)等政策，形成助企紓困工作合力，做到轄區(qū)市場(chǎng)主體無(wú)一遺漏，應(yīng)助盡助。
（十一）做好文旅項(xiàng)目地方政府專項(xiàng)債券申請(qǐng)和使用。積極對(duì)接，加大文化和旅游重點(diǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)專項(xiàng)債力度,推動(dòng)用好債券資金，加快形成投資實(shí)物工作量。
（十二）優(yōu)化基本建設(shè)考古前置服務(wù)流程。會(huì)同國(guó)土資源部門出臺(tái)浙江省土地儲(chǔ)備考古前置管理規(guī)定，推進(jìn)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”和土地儲(chǔ)備考古前置改革，將考古前置環(huán)節(jié)提前至土地出讓和收儲(chǔ)前，優(yōu)化考古前置服務(wù)流程，提高全省項(xiàng)目投資土地利用效率。
浙江省文化和旅游廳辦公室
2022 年 5 月 27 日印發(fā)
來(lái)源：浙江省文化和旅游廳